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马赛尔·普鲁斯特:關于公開征求《吳忠市重污染天氣應急預案(征求意見稿)》意見的公告

马赛曲 www.axvvl.com.cn 發布日期:2019-10-12 來源:吳忠市生態環境局


為全面貫徹落實打贏藍天保衛戰相關要求,進一步健全完善重污染天氣預警和應急機制,按照國家及自治區有關要求,對《吳忠市重污染天氣應急預案》進行了重新修訂,現面向社會廣泛征求意見,征求意見時間為1012日至20。請將相關意見以傳真、郵件、信函等方式反饋至吳忠市生態環境局。

電子郵箱:[email protected]

聯系電話:0953-2125853

        真:0953-2125215

通信地址:吳忠市利通區開元大道西427號(吳潔



吳忠市生態環境

20191012



吳忠市重污染天氣應急預案(2019年)

(征求意見稿)



1總則

1.1編制目的

為全面貫徹落實打贏藍天保衛戰相關要求,進一步健全完善重污染天氣預警和應急機制,確保重污染天氣應急工作高效、有序進行,削減污染峰值,保障公眾健康,確保按照國家要求,重污染天氣期間二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)、揮發性有機物(VOCs)在黃色、橙色和紅色預警期間減排比例分別達到全社會占比的10%、20%30%以上。

1.2編制依據

《中華人民共和國環境?;しā?、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發〔201822號)《寧夏回族自治區突發事件應對條例》、《寧夏回族自治區大氣污染防治條例》《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012)《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》(環辦大氣函2018875)《關于印送<關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見>的函》(環辦大氣函2019648)等有關法律、法規、規范和文件。

1.3適用范圍

本預案適用于吳忠市行政區域內發生重污染天氣的預警和應急響應。

本預案所稱重污染天氣,是指根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633—2012),空氣質量指數(AQI)級別達到五級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。對因沙塵暴和臭氧形成的重度污染不執行本預案。

1.4預案體系

吳忠市重污染天氣應急預案體系包括:市重污染天氣應急預案、市重污染天氣應急指揮部各成員單位重污染天氣應急保障預案、各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會重污染天氣應急保障實施方案及重點企業重污染天氣應急響應操作方案。

2組織機構構成與職責

2.1領導機構及職責

吳忠市重污染天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),總指揮由分管生態環境?;すぷ韉母筆諧さH?,副總指揮由市人民政府分管生態環境?;すぷ韉母泵厥槌ず褪猩肪塵志殖さH?。指揮部成員由市委相關部委、市直相關部門、各縣(市、區)人民政府及太陽山開發區管委會組成。

應急指揮部的主要職責:貫徹落實市委、市政府決策部署,建立預警應急指揮系統,組織實施重污染天氣應急響應工作。

2.2辦事機構及其職責

應急指揮部的辦事機構是吳忠市重污染天氣應急指揮部辦公室(以下簡稱應急指揮部辦公室)。應急指揮部辦公室作為常設機構,設在市生態環境局,主任由市生態環境局局長擔任。

應急指揮部辦公室的主要職責:適時修訂《吳忠市重污染天氣應急預案》,按程序報市人民政府同意后發布實施;負責應急指揮部的日常工作,組織落實應急指揮部決定,協調各成員單位、各縣(市、區)人民政府、太陽山管委會應對重污染天氣相關工作;組織對應急指揮部成員單位應急保障預案和各縣(市、區)人民政府、太陽山管委會應急保障實施方案落實情況進行監督檢查,對發現的問題及時上報應急指揮部,并移交相關部門追究責任。

應急指揮辦公室設工作組,按職責開展工作。

監測預警組:由市生態環境局、市氣象局組成。負責制定、完善重污染天氣氣象監測預警專項實施方案,建立、完善重污染天氣預測預報會商機制、信息發布機制及重污染天氣應急預案提請啟動與終止機制;加強環境監測人員業務培訓和基礎能力建設,規范預報程序,提高預報準確性;細化空氣質量應急預警程序的啟動和結束條件、信息發布方式和途徑,做好24小時、48小時預報和未來3天或一周空氣質量變化趨勢預報。

污染控制組:根據污染源類別,下設5個工作小組,在重污染天氣發生時,按職責分工對各類污染源監督落實管控措施。

工業源控制小組:由市生態環境局、發展和改革委、工業和信息化局、商務和投資促進局、吳忠供電公司等組成。負責監督檢查工業企業大氣污染防治設施和工業堆場揚塵污染防治設施,油庫、加油站、油罐車污染防治設施;根據應急響應級別提出限排、限產、停產企業名單并監督實施。

移動源控制小組:由市公安局、生態環境局、交通運輸局、市場監管局、城市管理局等組成。負責組織實施機動車限行及上路行駛機動車輛監管;對冒黑煙車輛進行巡查整治;對柴油、汽油等油品質量進行監督檢查;加大公共交通運力保障,檢查控制道路行駛的大型運輸車輛;加強建筑垃圾(工程渣土)運輸監管。

施工源控制小組:由市住房和城鄉建設局、生態環境局、交通運輸局、水務局、城市管理局等組成。負責督促建筑施工、市政工程、房屋拆除、城市綠化作業揚塵污染防治措施的落實;制定停止或減少建筑拆除工程、土石方作業等室外施工作業的計劃措施并監督執行。

市容環境控制小組:由市城市管理局、生態環境局、農業農村局等組成。負責督促、檢查道路清掃保潔、灑水抑塵;負責組織查處露天焚燒(垃圾、樹葉、秸稈)、露天燒烤等違法行為。

醫療防護組:由市教育局、衛健委等組成。負責組織醫療衛生機構做好醫療救護等工作;組織中小學及幼兒園的健康防護工作。

宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視臺、生態環境局、氣象局、衛委等組成。負責組織、協調社會信息發布和重污染天氣新聞報道,正面引導輿論;提醒公眾采取健康防護措施,開展建議性減排措施的宣傳。

專家組:根據本市重污染天氣應對工作實際,聘請有關專家組成重污染天氣應急管理專家組,為本市重污染天氣應急管理工作提供業務咨詢、決策建議和技術支持。

2.3應急指揮部成員單位和各縣(市、區)人民政府、太陽山管委會職責

按照職責分工編修應急保障預案及應急保障實施方案,并按規定時間報應急指揮部辦公室備案;在啟動重污染天氣應急響應期間,有效組織落實各項應急措施并對執行情況開展監督檢查,按要求做好應急響應各環節的工作記錄和臺賬,每日向應急指揮部辦公室報送進展信息(具體職責見附件)。

3預警

3.1預警分級

重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質量指數(AQI)為指標,預測AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算。

重污染天氣預警級別從低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,紅色為最高級別。各級別分級標準為:

黃色預警:預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且短時出現重度污染、未達到高級別預警條件。

橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500。

3.2預警的發布

3.2.1監測預警

市生態環境局和市氣象局聯合組織開展本市重污染天氣監測預警、會商工作。市生態環境局負責本市空氣污染物的監測預警及動態趨勢分析;市氣象局負責本市空氣污染氣象條件等級預報和大霧、霾、沙塵暴天氣監測預警。

3.2.2預警信息的發布

1)當預測到未來空氣質量可能達到預警啟動條件時,提前24小時以上發布預警信息。當監測空氣質量已經達到重度污染,且預測未來24小時內空氣質量不會有明顯改善時,根據實際污染情況盡早啟動或調整相應級別的預警。當預測AQI日均值>200持續1天,且未達到高級別預警標準時,由生態環境部門隨空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息。

2)黃色預警經指揮部辦公室主任批準;橙色預警經市人民政府分管生態環境?;すぷ韉母筆諧づ?;紅色預警經市人民政府主要領導批準?;粕ぞ畔⒁雜敝富硬堪旃業拿宸⒉?,橙色、紅色預警信息以市人民政府名義發布:

一是由應急指揮部辦公室通過文件傳真的方式向市政府總值班室、各成員單位和各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會發布預警信息。各責任部門和各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會接到預警信息后,根據預警級別,立即通知管轄范圍內的各單位及工業企業、各類施工工地、學校及幼兒園、機動車車主及駕駛員等啟動(調整或終止)應急響應。

二是由應急指揮部辦公室通過微信、手機短信向各責任部門和各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會負責同志及聯絡員發布預警信息。

三是通過本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及微博、微信等門戶向公眾發布預警信息。

3.3預警等級調整和預警解除

預測AQI日均值發生變化時,及時調整預警等級或解除預警。解除或調整預警信息的發布程序同啟動程序一致。當預測或監測空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預測將持續36小時以上時,可降低預警級別或解除預警,并及時發布預警調整或解除信息。當預測發生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到36小時,按一次重污染過程從高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時,盡早采取升級措施。

4區域應急聯動

接到自治區生態環境廳通報預警提示信息,及時發布預警,啟動重污染天氣應急響應,組織實施應急措施,與周邊城市共同應對區域重污染天氣。

5應急響應

5.1響應分級

對應預警等級,實行三級響應。

1)當發布黃色預警時,啟動級響應。

2)當發布橙色預警時,啟動級響應。

3)當發布紅色預警時,啟動級響應。

5.2響應的啟動

預警信息一經發布,應急指揮部各成員單位、各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會按照各自應急保障預案和實施方案立即啟動應急響應,迅速組織落實應急響應措施,對于機動車限行、中小學及幼兒園??未朧┑鬧蔥釁鶚際奔滸湊盞貝臥ぞ⒉紀ㄖ木嚀騫娑ㄖ蔥?。應急指揮部建立協調機制,級響應時召開協調會議,在級或響應時適時召開協調會議,對應急工作進行部署。

在啟動應急響應措施的同時,各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會可根據污染特征,在重點區域、重點時段、重點領域,實施有針對性的應急減排措施,確保應急實效。

5.3響應措施

5.3.1工業企業錯峰生產與運輸措施

依照國家及本市錯峰生產工作要求,采暖季對建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點行業實行差異化錯峰生產;建材、焦化、有色、化工等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實行錯峰運輸措施。

5.3.2級響應措施

健康防護指引:

1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動。

2)中小學、幼兒園停止戶外課程及活動。

3)醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。

建議性措施:

1)倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。

2)減少機動車日間加油。

3)加強公交運力保障。

強制性減排措施:

1)對工業企業管控,應以行政區為單位。各縣(市、區)、太陽山管委會按照“一廠一策”的要求,指導企業根據污染排放績效制定不同的減排措施,避免采取“一刀切”減排方式,通過針對涉氣工序停限產或提高污染治理設施運行效率等方式實現減排,保證二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)、揮發性有機物(VOCs)減排比例達到全社會占比的10%以上。

各縣(市、區)、太陽山管委會按照《關于加強重污染天氣夯實應急減排措施的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)要求,指導重點行業企業分類制定并落實差異化應急減排措施,對不可中斷或中斷周期超過24小時的生產線或生產工序,提前指導企業調整生產計劃,確保預警期間達到減排比例要求,其他行業按照應急減排清單要求落實應急減排措施。達到超低排放標準的公共及自備煤電機組以及其他已備案的承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物的企業,應根據協同處置量核算最低生產負荷。

2)納入應急減排清單落實應急減排措施的工業企業應按要求制定停限涉氣工序、提高治理設施運行效率等具體措施的應急響應操作方案,并在廠區入口顯著位置設立公示牌,公示執行措施。

3)停止室外建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業。

4)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,停止所有施工工地的土石方作業(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業)。

5)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石等運輸車輛禁止上路行駛。

6)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行;全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產,嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施,并增加灑水降塵頻次。

7城市主要道路采取科學措施,根據天氣狀況,增加(或降低)濕法作業頻次,濕法作業頻次降低時應適當加大吸掃作業力度。

      1. 級響應措施

健康防護指引:

1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動,確需外出的,應當采取防護措施。

2)中小學、幼兒園停止戶外課程及活動。

3)醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。

建議性措施:

1)倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。

2)倡導公眾綠色消費,盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

3)加強公交運力保障。

強制性減排措施:

1)對工業企業管控,應以行政區為單位。各區按照“一廠一策”的要求,指導企業根據污染排放績效制定不同的減排措施,嚴禁采取“一刀切”減排方式,通過停止生產線或主要產排污環節(設備)排放污染物,以及提高治污效率等措施,保證二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)、揮發性有機物(VOCs)減排比例達到全社會占比的20%以上。

各縣(市、區)、太陽山管委會按照《指導意見》要求,指導重點行業企業分類制定并落實差異化應急減排措施,對不可中斷或中斷周期超過24小時的生產線或生產工序,提前指導企業調整生產計劃,確保預警期間達到減排比例要求,其他行業按照應急減排清單要求落實應急減排措施。達到超低排放標準的公共及自備煤電機組以及其他已備案的承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物的企業,應根據協同處置量核算最低生產負荷。

2)納入應急減排清單落實應急減排措施的工業企業應按要求制定停限涉氣工序、提高治理設施運行效率等具體措施的應急響應操作方案,并在廠區入口顯著位置設立公示牌,公示執行措施。

3)停止室外建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業。

4)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,停止所有施工工地的土石方作業(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業)。

5)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石等運輸車輛禁止上路行駛。

6)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,施工工地、工業企業廠區和工業園區內,停止使用國二及以下燃油非移動道路機械(清潔能源除外)。

7)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行;全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產,嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施,并增加灑水降塵頻次。

8)城市主要道路采取科學措施,根據空氣相對濕度,加大或降低濕法作業頻次,濕法作業頻次降低時應適當加大吸掃作業力度。

9)本市及外埠牌照中型重型載貨汽車在城市建成區內道路(高速公路除外)全天實行按車牌尾號單雙號行駛(保證安全生產運行,運輸民生保障物資或特殊需求產品,承擔急救、搶險等任務,掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外)。

5.3.4級響應措施

健康防護指引:

1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動,確需外出的,應當采取防護措施。

2)中小學、幼兒園采取彈性教學或??蔚確闌ご朧?。

3)醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指

導。

建議性措施:

1)倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。

2)倡導公眾綠色消費,盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

3)停止舉辦各類大型戶外活動。

4)加強公交運力保障。

強制性減排措施:

1)對工業企業管控,應以行政區為單位。各區按照“一廠一策”的要求,指導企業根據污染排放績效制定不同的減排措施,嚴禁采取“一刀切”減排方式,通過停止生產線或主要產排污環節(設備)排放污染物,以及提高治污效率等措施,保證二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)、揮發性有機物(VOCs)減排比例達到全社會占比的30%以上。

各縣(市、區)、太陽山管委會按照《指導意見》要求,指導重點行業企業分類制定并落實差異化應急減排措施,對不可中斷或中斷周期超過24小時的生產線或生產工序,提前指導企業調整生產計劃,確保預警期間達到減排比例要求,其他行業按照應急減排清單要求落實應急減排措施。達到超低排放標準的公共及自備煤電機組以及其他已備案的承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物的企業,應根據協同處置量核算最低生產負荷。

2)納入應急減排清單落實應急減排措施的工業企業應按要求制定停限涉氣工序、提高治理設施運行效率等具體措施的應急響應操作方案,并在廠區入口顯著位置設立公示牌,公示執行措施。

3)停止室外建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業。

4)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,停止全市可能產生大氣污染的與建設工程有關的生產活動(塔吊、模板工程、鋼筋工程、幕墻工程、地下施工等不產生大氣污染的工序除外)。

5)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石等運輸車輛禁止上路行駛。

6)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,施工工地、工業企業廠區和工業園區內,停止使用國二及以下燃油非移動道路機械(清潔能源除外)。

7)除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外,所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行;全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產,嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施,并增加灑水降塵頻次。

8)城市主要道路采取科學措施,根據空氣相對濕度,加大或降低濕法作業頻次,濕法作業頻次降低時應適當加大吸掃作業力度。

9)本市及外埠牌照機動車在城市建成區內道路(高速公路除外)全體實行按車牌尾號單雙號行駛(保證安全生產運行,運輸民生保障物資或特殊需求產品,承擔急救、搶險等任務,掛新能源牌照及我市未更換新能源牌照的新能源汽車除外)。

5.4響應措施的監督

應急指揮部辦公室對全市應急措施落實情況加強抽查檢查。自預警信息發布后24小時起對各成員單位、各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會的落實情況進行監督檢查。各地、各成員單位要制定督查檢查工作方案,督促本行業、本轄區具體應急措施的落實,并在重污染天氣應急響應期間每日1700前向應急指揮部辦公室報送響應落實情況。

5.5響應終止

預警解除即響應終止,應急指揮部各成員單位、各縣(市、區)人民政府負責通知采取響應措施的單位終止響應。

6總結評估

響應終止后,應急指揮部辦公室組織對響應過程和響應措施效果進行總結、評估。

7監督管理

7.1公眾宣傳

通過電視、廣播、報紙、互聯網、手冊、刊物、宣傳畫等手段,廣泛宣傳針對重污染天氣的各項應急法律、法規,積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護常識和技能。

7.2應急演練

適時組織應急演練。根據演練情況及時修改、完善相應的應急保障預案和實施方案。

7.3應急培訓

加強重污染天氣應急管理培訓,增強有關部門、各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會應對重污染天氣的思想準備、技術準備、工作準備。

7.4責任追究

市、縣(區)有關部門要加大應急響應期間的執法檢查力度,確保各項措施落實到位,對重污染天氣期間發現的露天燒烤,企業超標排放、違法排污和錯峰生產未落實到位等問題要從嚴從重處理。

對因工作不力、履職缺位等問題導致應急措施未有效落實的,依據有關過分進行追責。

8附則

本預案由應急指揮部組織實施,并根據實際情況及時修訂。

應急指揮部各成員單位要根據本預案制定本部門的重污染天氣應急保障預案,對涉及本部門監管的單位要及時更新減排措施項目清單并落實措施;各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會要根據本預案制定本行政區域的重污染天氣應急保障實施方案,方案中要包括本行政區域錯峰生產、一般工業企業分批停產和揚塵源停工的減排措施項目清單。

各縣(市、區)人民政府、太陽山開發區管委會、各責任單位按照應急指揮部辦公室有關要求,及時更新應急措施項目清單并報市應急指揮部辦公室備案。

本預案自發布之日起實施,《吳忠市人民政府辦公室關于印發重污染天氣應急預案的通知》(吳政辦201794號)同時廢止。


附件:吳忠市重污染天氣應急指揮部成員單位職責

附件

吳忠市重污染天氣應急指揮部

成員單位職責


單位

職責

市委宣傳部

協調本市廣播、電視、報刊、微博微信等媒體,做好宣傳、信息發布和新聞報道等工作。

市發展改革委

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.組織火電行業重點排污企業落實重污染天氣應急保障措施。

市工業和信息化局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.指導、督促各區地非電力行業重點減排企業、水泥粉磨站等落實停產限產措施。

市教育局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.加強對在校學生重污染健康防護知識的宣傳,會同各地教育主管部門根據預警級別組織中小學、幼兒園減少或停止戶外課程和活動,采取彈性教學或??蔚確闌ご朧?。

市公安交管局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.根據相關部門提供的車輛信息,做好民生保障車輛的正常通行工作。3.及時通過相關媒體做好車輛限行措施的信息發布工作。

4.與生態環境部門共同開展機動車污染監督管理。

市自然資源局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.負責定期更新儲備土地揚塵源清單。

3.負責儲備土地揚塵及各類垃圾的監管

市生態環境局

1承擔市重污染天氣應急指揮部辦公室職責。

2.按照有關規定,組織開展全市應急措施落實情況督查。

3.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

4負責本市空氣環境質量監測、重污染天氣預警,并完善監測預警體系。

5.按照有關規定,指導督促各區對重點排污企業落實重污染天氣工業企業應急保障預案限產限排等措施情況進行督查和檢查。

6會同公安交管部門、交通運輸部門對機動車污染進行監督管理。

7收集分析工作信息,及時上報重要信息。

8配合有關部門做好新聞發布工作。

9負責重污染天氣專家組的日常工作。

市住建局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.負責定期更新建筑施工工地、混凝土攪拌站、國有土地上房屋拆遷揚塵源清單。

3.組織施工工地、混凝土攪拌站、國有土地上房屋拆遷揚塵源落實響應措施。

4.組織落實停止室外建筑工地噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等施工作業。

5.配合相關部門做好施工工地、國有土地上房屋拆遷工地建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車禁止上路行駛措施。

市交通運輸局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.組織公共交通運輸保障。

3.負責定期更新城市道路維修、公路等施工項目清單。

4.組織城市道路維修、公路等施工工地揚塵源落實響應措施。

5.組織落實停止城市道路維修、公路等施工工地揚塵源的噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等施工作業。

6.牽頭負責重點用車企業進出廠區措施。

7.按職責分工組織落實城市道路保潔措施

市水務局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.負責定期更新水利建設項目等揚塵源清單。

3.組織水利建設項目等揚塵源落實響應措施。

4.組織落實停止水利建設項目的噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等施工作業。

5.配合相關部門做好建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車的禁止上路行駛措施。

市農業農村局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.落實秸稈綜合利用措施。

3.配合相關部門做秸稈禁燒工作。

市城市管理局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.負責定期更新園林綠化建設項目揚塵源清單。

3.組織園林綠化建設項目揚塵源落實響應措施。

4.組織落實停止園林綠化建設項目揚塵源的噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等施工作業。

5.配合相關部門做好建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車的禁止上路行駛措施。

6.按職責分工組織落實城市道路保潔措施。

7.加大重污染天氣期間露天燒烤巡查力度。

8.嚴格控制道路等與市容環境整治有關的大氣污染控制措施。

市衛健委

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.組織醫療機構做好敏感人群醫療救治,開展重污染天氣健康防護相關知識的宣傳等工作。

市氣象局

1.編制本部門重污染天氣應急分預案,細化分解任務,并組織實施。

2.及時提供重污染天氣氣象預報信息,與市生態環境局等部門對預警信息進行會商,積極開展人工干預方式緩解大氣污染程度的研究與試驗。

各縣(市、區)人民政府及太陽山開發區管委會

1.編制本地區重污染天氣應急預案,并組織實施,細化分解任務到本區重污染天氣應急指揮部各成員單位,預案中要包括本行政區域錯峰生產、減產、運輸、分批停產企業的措施方案,并包括本行政區域各項施工工地、建設項目等揚塵源清單。

2.落實市級應急預案以及市重污染天氣應急指揮部各成員單位應急保障預案的各項任務、措施。

3.按照有關規定,對本區重污染天氣應急指揮部各成員單位措施落實情況進行督查。


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